Шановні учасники Асоціації!

В рамках виконання Заходів АсМАП України на 2021-2022 роки з вирішення проблемних питань у сфері міжнародних автомобільних перевезень, затверджених Загальними зборами учасників Асоціації від 10.06.2021р., повідомляємо наступне.

          8 вересня поточного року в Держмитслужбі України відбулась Робоча нарада, в якій взяли участь керівництво АсМАП України, перевізники-учасниками Асоціації від регіонів та керівники провідних департаментів Держмитслужби з керівництвом митниць (on-line).

В своєму вступному слові Президент АсМАП України Л.Костюченко інформував присутніх про нагальні питання міжнародних автомобільних перевезень, зокрема, функціонування пунктів пропуску на державному кордоні України з країнами Європейського Союзу та проблеми міжнародних автомобільних перевізників, які постійно виникають під час перетину кордону і потребують термінового вирішення. Також Президент АсМАП України виклав пропозиції Асоціації з системного вирішення проблемних питань, зокрема, з недопущення значних черг комерційних транспортних засобів перед пунктами пропуску, використання перевезень на умовах Конвенції МДП після приєднання України до європейської системи NCTS та інших питань. Також, було проінформовано присутніх про необхідність систематичного реагування контролюючих органів України на рішення про застосування Республікою Білорусь навігаційних пломб при ввезенні товарів з Литовської Республіки та плани РФ з розширення застосування навігаційних пломб в Євразії, як на дії, що направлені проти міжнародних автомобільних перевізників. 

За інформацією керівників департаментів Держмитслужби, в плані  підготовки до цієї наради, в Держмитслужбі були опрацьовані проблемні питання, які попередньо піднімались міжнародними автомобільними перевізниками на нарадах в митницях регіонів.

Зокрема, учасники наради були поінформовані з наступного:

• про оптимізацію митних формальностей в пунктах пропуску з метою зменшення черг транспортних засобів комерційного призначення. Зокрема за рахунок реалізації пілотного проекту «Інтелектуальний пункт пропуску» (інтелектуальна система руху в пункті пропуску, обмін інформацією з Держприкордонслужбою, інше), який після застосування в п/п «Ягодин» буде розповсюджено на інші пункти пропуску;
• про заходи з наближення митного законодавства України до стандартів ЄС;
• про робочу групу з аналізу застосування загальної декларації прибуття, за результатами роботи якої будуть прийняті рішення з вдосконалення процедури подання ЗДП (зокрема, можливість використання попередньої інформації про перевезення МДП (TIR-EPD) в якості ЗДП, тощо;
• про проекти наказів з удосконалення здійснення митних формальностей, які, наразі, знаходяться на погодженні в Міністерстві фінансів України;
• про перспективи розбудови пунктів пропуску, їх розширення та удосконалення інфраструктури;
• про моніторинг використання скануючих систем з метою уникнення невиправданого їх використання, що впливає на час перетину кордону, в тому числі і про переговори з прикордонниками з цього питання;
• про удосконалення вагового контролю. Заплановано встановлення в пунктах пропуску вагових систем, які будуть зважувати вантажні транспортні засоби в русі;
• про впровадження в Україні системи NCTS, участь в пілотних перевезеннях учасників Асоціації та використання досвіду АсМАП в процесі приєднання країни до Європейської Конвенції про спільну процедуру транзиту;
• про заплановане впровадження можливості перевізнику здійснювати заміну водія чи зміну митниці призначення безпосередньо на сайті ДМСУ або в електронному кабінеті без подання інформації іншими засобами зв’язку на митниці призначення;
• про удосконалення роботи Спільної комісії ДМСУ та АсМАП України з допуску перевізників до процедури МДП, в тому числі з метою уникнення неправомірного застосування ст.38 Конвенції МДП (позбавлення допуску) у випадках, коли перевізник не винен та порядку оскарження застосування санкцій, тощо;
• про здійснення Держмитслужбою моніторингу, за наявності інформації, про невиправдано довгі перезмінки митників в пунктах пропуску та заходів, що вживаються для недопущення таких випадків.

В продовження наради, Віцепрезидент Асоціації Ю.Кучинський підняв інші важливі загальні питання, які мають великий вплив на здійснення національними транспортними операторами міжнародних перевезень товарів. Це, зокрема, Реалізація Додатку 11 до Конвенції МДП, 1975р. (eTIR) в Україні та впровадження електронної процедури МДП в транспортних коридорах (Україна – Туреччина, та між країнами ГУАМ: Молдова – Україна – Грузія – Азербайджан). Аргументував важливість вирішення питання участі представників Держмитслужби в керівних та робочих органах ЄЕК ООН, як важливого та дієвого інструменту захисту інтересів України в робочих та керівних органах ЄЕК ООН. Надав бачення та пропозиції Асоціації з цих та раніше піднятих питань.

Представники перевізників, які брали участь в нараді, висловились із інших проблемних питань та поставили свої запитання.

За результатами зустрічі начальникам митниць доручено провести аналогічні зустрічі в регіонах та доповісти про результати з вирішення піднятих на нараді в ДМСУ питань. Учасники зустрічі погодились і в подальшому практикувати подібні наради.

                Департамент супроводження Конвенції МДП