Шановні перевізники!

20 листопада Верховною Радою України прийнятий Закон України 5502-VI «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо державного регулювання та управління у сфері транспорту та дорожнього господарства)», поданий Кабінетом Міністрів України (реєстр. № 10458 від 14.05.2012р.). 11 грудня 2012 року Закон підписаний Президентом України та набуде чинності з дня, наступного за днем його опублікування.

Цей закон регулює повноваження органів виконавчої влади у сфері транспорту у законодавстві України.

Зокрема, законом передбачене наступне:

Центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері транспорту, з питань автомобільного транспорту забезпечує:

• формування та забезпечення реалізації державної політики у сфері автомобільного транспорту;
• нормативно-правове регулювання;
• визначення пріоритетних напрямів розвитку автомобільного транспорту.

На території України центральним органом виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики з питань безпеки на наземному транспорті у сфері міжнародних автомобільних перевезень (Укртрансінспекцією) здійснюється:

• контроль наявності та видача дозвільних документів на виконання перевезень та відповідність їх виду перевезень, що фактично виконується;
• контроль за виконанням автомобільними перевізниками вимог міжнародних договорів України з питань міжнародних автомобільних перевезень;
• контроль технічного, санітарного та екологічного стану транспортних засобів, що впливає на безпеку руху, екологію та санітарні норми;
• контроль дотримання перевізниками вимог ЄУТР, ЕКМТ;
• контроль та нагляд за дотриманням вимог нормативно – правових актів щодо забезпечення безпеки на автомобільному транспорті та правил перевезень небезпечних вантажів (ДОПНВ);
• контроль сплати перевізниками – нерезидентами платежів за проїзд автомобільними дорогами України;
• перевірка транспортно – експедиційної документації на здійснення перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом;
• габаритно-ваговий контроль транспортних засобів.

У пунктах пропуску центральним органом виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері державної митної справи (Держмитслужбою), у сфері міжнародних автомобільних перевезень здійснюється:

• контроль наявності дозвільних документів на виконання перевезень;
• габаритно-ваговий контроль транспортних засобів;
• контроль за дотриманням перевізниками правил перевезень небезпечних вантажів (ДОПНВ);
• контроль сплати (нарахування) перевізниками – нерезидентами платежів за проїзд автомобільними дорогами України;
• контроль сплати перевізниками штрафів чи виконання приписів органів контролю;
• облік автомобільних транспортних засобів, які здійснюють міжнародні перевезення пасажирів і вантажів автомобільним транспортом.

У зв‘язку зі скороченням контрольних процедур в пунктах пропуску пропонується посилення контролю Укртрансінспекцією на території України, шляхом проведення планових, позапланових та рейдових перевірок. При цьому, передбачається, що рейдові перевірки дотримання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом здійснюються шляхом зупинки транспортного засобу або без такої зупинки посадовими особами центрального органу виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики з питань безпеки на наземному транспорті, та його територіальних органів, які мають право зупиняти транспортний засіб у форменому одязі за допомогою сигнального диска (жезла) відповідно до порядку, затвердженого Кабінетом Міністрів України.

Посадові особи центрального органу виконавчої влади з питань безпеки на наземному транспорті матимуть право накладати адміністративно-господарські штрафи на перевізника за порушення, викладені у статті 60 Закону України «Про автомобільний транспорт», а також накладати адміністративні стягнення згідно статті 229 Кодексу України про адміністративні правопорушення на водіїв та посадових осіб.

Асоціація міжнародних автомобільних перевізників України приймала участь у опрацюванні цього Закону, зокрема, у присвячених йому засіданнях комітету Верховної Ради України з питань транспорту та зв‘язку брали участь Президент АсМАП України – Костюченко Л.М. та працівники Секретаріату АсМАП України.

Департамент транспортної політики
АсМАП України